6月14日是到达西宁市的第5天,这一次,我被安排参加西宁例行督察。说实话,西宁例行督察是我第一次计划全程参与的督察活动。以前就听说,土地督察中的例行督察,前后要20天左右,要把一个地方过去1到2年的土地批、供、用、补、查及抵押融资等手续全部审核过一遍,时间跨度大、审核内容多、涉及部门多,既是脑力活,也是体力活!还好我自恃青春年少、身体还不错,才敢斗胆跑到青藏高原这个离天最近的地方,感受一下!
前一晚加班,早上还没来得及起来吃早饭,西宁市国土资源局的同志就打来电话,说西宁例行督察组总负责唐正国副专员马上要去外业核查现场,5分钟后在楼下集合。放下电话,立即从床上蹦起来,抓紧时间冲下楼,坐上车前往湟中县南川工业园。
西宁市总面积大约74万公顷,分为4区3县,我们要去查看的南川工业园区,位于湟中县东部与城东区交界处,是一个省级开发区。内业核查一发现这里有变化图斑多达20多处。上午8点40分,我们到达第一个核查现场—00357号图斑位置,这里有四五个图斑显示异常。工业园区的相关单位已经到达现场等候。督察二室主任张宇,是个经验丰富的老督察,他立刻让当地土地工作人员,在第一现场把该区全部要实地核查的图斑涉及的近三年的14个批次用地分面图及批件,全部展开,一一核查,唐正国副专员也蹲下来仔细查看比对,厚厚的14个批次审批报告及图件,依次打开摆在人行道上,长长一溜有4米多,蔚为壮观!这时已经上午9点,阳光开始刺眼起来,3个督察人员丝毫不马虎,详细查看询问图斑涉及的批、供、用、补、查手续,大约半小时后,第一个外业核查点才看完,几个核查人员头上都沁出了微微汗滴。接下来马上又要赶赴南川工业园区的另外五个外业点进行一一核查。程序还是一样,先查看现场,核对图斑变化,核对土地审批手续,立项、审批、供应手续等,一番忙乎下来,时间已经接近10点半。按照工作计划安排,唐专员还要赶赴另外一个外业核查区域——甘河工业园区。
甘河工业区位于湟中县西部,距离南川工业园区约30多公里,也是省级开发区。距闻名海内外的藏传佛教祖庭塔尔寺非常近,塔尔寺是佛教宗师宗喀巴出生之地,举世闻名,相比之下,甘河工业区就少为人知了。前往甘河工业园区,必须经过盘绕的山路,还好司机小吴对地形比较熟悉,路上没有丝毫耽搁,大约40分钟,我们到达了目的地。
在我们来之前,第2小组上午9点就到达甘河工业区,开始核查工作,我们赶到时,他们刚完成了上午的核查,准备部署下午的核查工作。唐副专员在听取了第2小组的简短汇报后,和赶来的湟中县政府负责人及甘河工业园区负责人就土地利用和管理方面进行了了解。对土地违法违规案件是否已经立案查处,都涉及哪些部门等问题,他还专门叮嘱县政府一定要尽快落实。正说着,唐副专员电话响了,“哦,是宁夏吴忠市的汇报组,市四个主要职能部门的一把手都来了,好!12点40我赶回去听取汇报。”
挂断电话,唐副专员告诉第2小组的同志们,因为宁夏吴忠市例行督察组专程前来汇报例行督察整改情况,所以他立刻要赶回西宁市。原来,5月份365bet网址主页在宁夏吴忠市开展例行督察,并向市政府提出了督察反馈意见。督察组撤离后,市委市政府进行了大规模整改,此次听说督察组在西宁和乌鲁木齐同时进行例行督察,他们就选较近的西宁市,驱车约700公里,希望专程汇报整改情况,以便促进工作的改进。俗话说“远道来的都是客”,何况又是汇报例行督察工作整改情况,唐副专员随即叫上我带上相机、记录本,顾不得吃中午饭,迅速往回赶,我低头看了下表:12:05。
负责宁夏区域的督察四室主任尹明因被抽调到西宁市例行督察,今天正好在西宁市区,唐副专员早上出发时,就安排他先和吴忠市汇报组对接一下。但怕远道来的客人等的着急,上车后,唐副专员特意让我短信通知尹主任,先招待吴忠市汇报组吃些饭,再听汇报。但尹主任很快回复,“吴忠的4位局长坚持要先汇报,再吃饭!”
返回西宁市区要走京藏高速,等我们赶到驻地会议室,已是12点55分。这时,吴忠市发改委主任、国土局局长、城建局局长、规划局局长等4位局长及一行12人,在会议室已经等了近一个小时。吴忠市国土资源局局长刘永祥是个名副其实的“老土地”,干土地工作已经12年,也是365bet网址主页熟悉的老朋友。唐专员一落座,刘局就对督察整改的进展直接切入主题,“市委市政府高度重视例行督察,在例行督察组离开后专门3次召开整改情况会议,对相关问题一一落实责任人,落实整改时间,短短20天,取得了相当大成效。”听到这里,唐副专员的脸上露出了欣慰。谈到相关责任部门的问题如何认定和处理,吴忠市汇报组把想法向唐专员进行了汇报和详细交流,并就一些情况与365bet网址主页进行沟通。汇报会一直持续了2个小时,期间我的肚子饿的咕咕直叫,看着会议在紧张进行,我不免为自己不坚定的肚子感到有点不好意思。
下午4点左右,汇报会终于结束,大家这才坐在了餐桌旁。我偷偷告诉一旁坐着的督察四室主任尹明:终于吃到今天第一顿饭了!尹主任笑着对我说,这样干工作省粮食,一天吃一次,一次管一天!嘿,他还真能给我做计划!
(365bet网址主页 赵月文 于2011年6月15日)
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